林芝市位于西藏东南部，藏语音译为“尼池”，寓意为“太阳宝座”，1986年恢复地区建制，2015年经国务院批准撤地设市，常住人口23.89万人，和谐居住着汉、壮、满、回、藏、门巴、珞巴等民族和僜人群众，平均海拔3100米，拥有世界最深的雅鲁藏布大峡谷，素有“西藏江南”“雪域明珠”等美誉。在新时代党的治藏方略指引下，各族人民铸牢中华民族共同体意识，共同团结奋斗、共同繁荣发展，像石榴籽一样紧紧抱在一起，谱写出了守望相助、手足相亲的壮丽林芝篇章。

高站位谋划，构建创建新格局。坚持把党的领导作为做好民族工作的根本保证，作为维护民族团结良好局面的根本保证，全市各级党委（党组）坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，认真落实模范区创建主体责任，牢牢把握全面、深入、持久民族团结进步创建要求，努力推动民族团结进步创建工作全面提质增效。特别是二届市委以来，市第二次党代会提出，努力在“着力创建全国民族团结进步模范区，努力做到民族团结进步走在全国前列”的生动实践中走在全区前列目标定位，市委民族工作会议明确要求，“坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，努力在创建全国民族团结进步模范区中走在全区前列”，为推进模范区创建工作把舵领航、举旗定向。2022年，市委常委会议先后2次听取创建工作汇报，研究部署相关工作、高位推动模范区创建，成立以市委书记为组长、市长为常务副组长的进一步加强新形势下民族团结工作领导小组，在市着力创建“三区一高地”领导小组的直接领导下，成立以市委副书记为组长、46家相关职能部门为成员的着力创建全国民族团结进步模范区专项组，形成了党委统一领导、人大依法监督、政府全面负责、各部门密切配合、社会各界协同参与的创建工作格局，建立起了季总结、月调度、周报告等行之有效的长效工作机制。各县区和90余家市直机关、企事业单位和人民团体均成立了相应工作机构，制定了工作规则，规范了工作流程，配强了专班力量，全力确保模范区创建工作运转高效。

高标准推进，促进创建新发展。坚持把民族团结进步创建纳入地方经济社会发展总体规划，纳入年度目标考核范围和巡察重要内容，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同部署、同落实、同考核，先后制定出台进一步加强新形势下民族团结工作的意见、贯彻落实自治区民族团结进步模范区创建规划实施方案、民族团结进步模范评选表彰实施办法、模范区模范单位考评命名实施办法、教育基地评审命名实施办法以及“九进”实施方案及其测评指标等指导性、规范性文件，形成了一套更严格、更具体、更具特色的制度体系,不断推动创建工作常态化、规划化、长效化。坚持不断推动中华民族共同体建设，着力健全完善常态化宣传教育机制，制定《林芝市深化新时代爱国主义教育 持续加强民族团结工作实施方案》，紧盯3.28百万农奴解放纪念日、九月民族团结进步宣传活动月等重要节点，充分发挥各级党校、学校和基层党组织作用，依托爱国主义、民族团结、党风廉政等教育基地，将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，推动各民族树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。2021年以来，各级党校开发铸牢中华民族共同体意识教育相关专题30余个，举办主题班次71个，培训学员5000余人次，推动习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想入脑入心；各级学校结合“民族团结代代传”“立德育苗”“大手拉小手、小手牵大手”等主题教育和社会实践活动，持续推进民族知识进教材、进课堂、进头脑，不断把“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”融入各族青少年血脉；各级基层组织大力开展爱国主义、新旧西藏对比、网络答题、主题演讲等教育活动上万场次，持续推动民族团结进步理念、铸牢中华民族共同体意识深入人心，各族群众对“五个认同”的认同度达到96%。

高质量培育，开启创建新局面。始终秉持“重在平时、重在交心、重在行动、重在基层”理念，突出全域创建、全民参与、全员动员的原则，坚持将机关、乡镇（街道）、村居、学校、宗教活动场所、部队、企业、景区、家庭的作为模范区创建的主阵地、主渠道作用，因地制宜提出“1145”模范区创建工作思路，确定到2025年，力争林芝市建成自治区模范市，全市100%的县（区）建成国家示范县（区）和自治区模范县（区）,100%的民族乡建成自治区模范乡，100%的街道社区建成自治区模范单位,100%的市直属学校建成市级以上模范学校，80%的党政机关、企事业单位和人民团体建成本级模范单位的远景规划目标。坚持建设特色鲜明的民族团结进步模范区和模范单位，持续强化模范引领，积极培育和广泛选树先进典型，为模范区创建工作注入强劲和活动，大力营造学有榜样、赶有目标的浓厚创建氛围。2021年1月，朗县被命名为“第八批全国民族团结进步示范县”；2021年12月，林芝市被命名为“第九批全国民族团结进步示范市”，巴宜区、墨脱县被命名为“第九批全国民族团结进步示范县（区）”。巴宜区、波密县、朗县、墨脱县和市委党校等15家单位被命名为2021年度自治区民族团结进步模范县（区）和模范单位，波密县扎木中心县委红楼被命名为2021年度自治区民族团结进步教育基地，涌现出了波密县扎木社区、朗县公安局交通管理大队等10个自治区多民族和谐街道（社区、家庭）、城市民族工作集体以及流动人口服务优秀窗口单位等模范典型，推动形成了以点串线、以线连片、以片带面的模范创建格局，逐步走出了一条具有林芝特色、符合林芝实际的创建之路。